2. Обеспечение качества (ОПЭ АЭС)

2.1. Обеспечение качества - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы на этапах выбора площадки, проектирования, сооружения, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации блока АС или АС, а также конструирования и изготовления для них систем и оборудования выполнялись установленным образом, а их результаты удовлетворяли предъявленным к ним требованиям.

2.2. Деятельность по обеспечению качества должна охватывать все этапы жизненного цикла АС от выбора площадки для размещения блока АС или АС до вывода из эксплуатации блока АС или АС.

2.3. Для обеспечения качества должны быть:

• документально оформлены требования к выполнению работ в виде необходимых процедур и инструкций;
• персонал обучен способам выполнения работ;
• обязанности руководящих, исполняющих и контролирующих лиц определены в соответствующих документах;
• обеспечена организационно-техническая поддержка деятельности персонала по соблюдению требований качества к выполняемой работе; работа должна быть соответствующим образом спланирована, исполнители обеспечены необходимыми документами (инструкциями, технологиями, картами и т.д.), исправными приборами и оборудованием, прошедшими проверку в установленном порядке.

По недостаткам, выявленным в процессе работы или в порядке проведения инспекций должны разрабатываться и реализоваться корректирующие меры.

2.4. Деятельность по обеспечению качества для АС, направленная на реализацию основных критериев и принципов обеспечения безопасности АС и осуществляемая эксплуатирующей организацией АС и организациями, выполняющими работы и предоставляю-щими услуги эксплуатирующей организации АС, регламентируется:

• «Общей программой обеспечения качества для блока АС или АС» - ПОКАС(О);
• «Программой обеспечения качества при выборе площадки для размещения блока АС или АС» - ПОКАС (ВП);
• «Программой обеспечения качества при проектировании блока АС или АС» - ПОКАС (П);
• «Программой обеспечения качества при разработке реакторной установки для блока АС или АС» - ПОКАС (РУ);
• «Программой обеспечения качества при разработке оборудования, изделий и систем важных для безопасности» АС - ПОКАС(Р);
• «Программой обеспечения качества при изготовлении оборудования, изделий и систем важных для безопасности АС» - ПОКАС (И);
• «Программой обеспечения качества при сооружении блока АС или АС» - ПОКАС(С);
• «Программой обеспечения качества при вводе в эксплуатацию блока АС или АС» - ПОКАС (ВЭ);
• «Программой обеспечения качества при эксплуатации блока АС или АС» - ПОКАС (Э);
• «Программой обеспечения качества при выводе из эксплуатации блока АС или АС» - ПОКАС (ВвЭ).

Каждая программа обеспечения качества должна быть утверждена до начала регламентируемых ею работ.

2.5. При разработке программ обеспечения качества должны учитываться действующие «Требования к программе обеспечения качества для атомных станций» (НП-011-99. Постановление Госатомнадзора России от 21.12.1999 г. № 4).

Методы обеспечения качества, устанавливаемые в программе обеспечения качества для АС, должны учитывать классификацию оборудования, систем и сооружений по влиянию на безопасность АС, определенные федеральными нормами и правилами в области ис-пользования атомной энергии.

2.6. Эксплуатирующая организация АС:

• обеспечивает организацию и координацию разработки и выполнения общей и частных программ обеспечения качества для АС на всех этапах жизненного цикла блока АС или АС;
• разрабатывает, утверждает, вводит в действие приказом, выполняет и при необходимости осуществляет в установленном порядке пересмотр ПОКАС (О), ПОКАС (ВЭ), ПО-КАС (Э), ПОКАС (ВвЭ);
• проверяет на соответствие установленным требованиям ПОКАС (ВП), ПОКАС (П), ПОКАС (РУ), ПОКАС (С), ПОКАС (Р), ПОКАС (И).

2.7. Организации, выполняющие работы или предоставляющие услуги для эксплуатирующей организации АС в соответствии с принятым разделением работ разрабатывают, утверждают и вводят в действие приказом программы обеспечения качества по своему направлению деятельности на основании требований ПОКАС (О):

• разработчик ТЭО (проекта) АС - ПОКАС (ВП), ПОКАС (П);
• разработчик проекта реакторной установки - ПОКАС (РУ);
• разработчик оборудования, изделий и систем важных для безопасности АС - ПОКАС (Р);
• изготовитель оборудования, изделий и систем важных для безопасности АС - ПОКАС (И);
• генеральный подрядчик по строительству блока АС или АС – ПОКАС (С).

Для сооружаемых, эксплуатируемых и выводимых из эксплуатации блоков АС и АС допускается не разрабатывать частные программы обеспечения качества для АС для пред-шествующих этапов жизненного цикла, а в общей программе обеспечения качества АС не устанавливать требования к частным программам обеспечения качества для АС для этих этапов.

Организации, выполняющие работы или предоставляющие услуги для эксплуати-рующей организации АС, на основе действующих «Требований к программе обеспечения качества для атомных станций» и требований ПОКАС (О), реализуемых через договорные отношения, устанавливают требования к программам обеспечения качества для привлекаемых организаций, осуществляют координацию разработок и контроль за их выполнением.

Программы разрабатываются и утверждаются до начала регламентируемых ими работ и вводятся в действие соответствующими приказами по организации.

2.8. Эффективность ПОКАС должна определяться путем проведения проверок их выполнения.

2.9. Эксплуатирующая организация АС должна предусматривать проверку выполнения частных программ обеспечения качества, разработанных организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги эксплуатирующей организации АС.

2.10. Организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги эксплуатирующей организации АС, должны предусматривать проверку организаций, выполняющих работы и предоставляющих им услуги.

2.11. Должны проводиться независимые внутренние проверки выполнения программ обеспечения качества для АС как эксплуатирующей организацией АС, так и организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги эксплуатирующей организации, их анализ и совершенствование.

2.12. По результатам проверок должны представляться акты с необходимыми корректирующими мероприятиями по поддержанию требуемого уровня качества.