9.3. Работа с персоналом (ОПЭ АЭС)

9.3.1. Работа с персоналом в эксплуатирующих организациях АС, на атомных станциях, предприятиях и в организациях, непосредственно обеспечивающих эксплуата-цию АС, должна проводиться в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области использования атомной энергии, а также действующих правил по организации работы с персоналом в объемах требований, распространяющихся на эксплуатирующие организации АС, атомные станции, организации и предприятия, непосредственно обеспечивающие эксплуатацию АС.

9.3.2. Работа с персоналом является одной из основных обязанностей руководителей эксплуатирующих организаций АС, атомных станций, организаций и предприятий, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию АС, а также руководителей их структурных подразделений и специалистов и должна быть направлена на подбор, подготовку, поддержание и повышение квалификации персонала, формирование культуры безопасности.

9.3.3. Лица, принимаемые на работу с вредными или особо вредными условиями труда, а также на работы, связанные с движением транспорта, должны проходить предварительный медицинский осмотр в соответствии с утвержденными в установленном порядке списками (перечнями) производств и профессий и в дальнейшем проходить периодические медицинские осмотры в установленные сроки.

Перечень медицинских противопоказаний определяется Минздравом России.

9.3.4. Работники атомных станций, которые в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об использовании атомной энергии» должны получать разрешения Госатомнадзора России на право ведения определенных видов деятельности в области использования атомной энергии, проходят предварительный и периодические в течение трудовой деятельности медицинские осмотры и психофизиологические обследования.

Перечень специалистов из числа работников, которые должны получать разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, а также предъявляемые к этим специалистам квалификационные требования определяются Правительством Российской Федерации. Одним из обязательных условий получения разрешений является отсутствие медицинских, в том числе психофизиологических противопоказаний.

Перечень медицинских противопоказаний и перечень должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также требования медицинских осмотров и психофизиологических обследований, определяются Правительством Российской Фе-дерации. Оперативный персонал атомных станций проходит дополнительно предсменные осмотры, имеющие цель предотвратить допуск к работе специалиста в нетрудоспособном состоянии, обусловленном болезнью, интоксикацией, расстройством адаптации.

9.3.5. Работники, не прошедшие медицинский осмотр, психофизиологическое обследование или имеющие противопоказания по результатам медицинского осмотра, психофизиологического обследования, не допускаются к выполнению трудовых обязанно-стей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.3.6. Подготовка персонала АС должна осуществляться групповым или индивидуальным методом обучения в учебно-тренировочном центре (УТЦ), учебно-тренировочном пункте (УТП), учебно-курсовом комбинате (УКК), либо непосредственно в структурных подразделениях.

9.3.7. До назначения на самостоятельную работу оперативный персонал обязан пройти в сроки, установленные в программе подготовки:

• необходимую теоретическую подготовку;
• необходимое практическое обучение на рабочем месте (стажировку), обучение в учебных лабораториях, мастерских, с использованием технических средств обучения, включая тренажеры, допущенные в установленном порядке к применению в подготовке персонала АС;
• проверку знаний правил и норм, действующих в атомной энергетике, регламента, производственных и должностных инструкций и инструкций по охране труда;
• исполнение обязанностей на рабочем месте (дублирование).

9.3.8. Остальной вновь принятый производственный персонал (руководители, специалисты, рабочие) допускается к самостоятельной работе после стажировки и проверки знаний в объеме, обязательном для данной должности, профессии. Необходимость подготовки указанного персонала по программам определяется главным инженером или заместителем директора в соответствии с распределением их обязанностей.

9.3.9. Объемы знаний, подлежащих проверке, определяются:

а) для руководителей и специалистов — должностными инструкциями, а также положениями о подразделениях для руководителей подразделений;

б) для рабочих — согласно «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий» и инструкциям по охране труда, разработанных с учетом требований ГОСТ 12.0.004 «Организация обучения безопасности труда». При наличии для рабочих должностных инструкций — в объеме требований должностных инструкций, которые по объему знаний должны соответствовать указанным нормативным документам.

9.3.10. Проверке знаний норм и правил, регламентов, инструкций и др. подвергаются руководители, специалисты и рабочие эксплуатирующей организации АС, атомных станций, предприятий и организаций, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию атомных станций, кроме лиц, допуск к самостоятельной работе которых осуществляется без проверки знаний. В эксплуатирующих организациях, на АС и в организациях, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию атомных станций, должен быть утвержден руководителем (директором) перечень должностей и профессий, не связанных с эксплуатацией, испытаниями, наладкой или ремонтом основного и вспомогательного оборудования АС, для которых допуск к самостоятельной работе разрешается без проверки знаний и выдачи удостоверений.

Проверка знаний проводится:

• первичная — перед допуском к самостоятельной работе, назначении на должность или при возложении обязанностей;
• очередная — в процессе работы, в установленные сроки;
• внеочередная — при нарушении работником правил, норм и инструкций по требованию органов государственного регулирования безопасности, государственной инспекции труда или по решению администрации АС, эксплуатирующей организации, по заключению комиссии, расследовавшей несчастный случай с людьми или нарушение в работе АС, оформленными приказами по АС в установленном порядке, перед восстановлением в должности работника, ранее освобожденного от должности, отстраненного от технического руководства или при перерывах в работе по должности (профессии) свыше 6-и месяцев.

При вводе новых или переработанных правил, норм и инструкций порядок их ввода (необходимость проверки знаний, инструктажей и т. д.) определяется приказами эксплуатирующей организации, в случае их отсутствия порядок ввода указанных документов определяется приказами по АС.

Лица, в обязанность которых входит замещение вышестоящих руководителей при их отсутствии на работе (отпуск, болезнь и т. д.), обязаны проходить проверку знаний в объеме должностных инструкций замещаемой должности.

9.3.11. Периодичность проверки знаний руководителей, специалистов и рабочих определяется действующими правилами по организации работы с персоналом.

9.3.12. Допуск к самостоятельной работе или дублированию работников, не прошедших проверку знаний в установленные или предписанные сроки, запрещается.

9.3.13. Лицам, показавшим при первичной или очередной проверке неудовлетворительные знания, не позднее, чем через один месяц назначается повторная проверка знаний.

9.3.14. Периодичность, порядок проверки знаний и допуска к самостоятельной работе персонала по обслуживанию оборудования, подконтрольного Госатомнадзору России и Госгортехнадзору России, а также работников, которые должны получать разрешения органов государственного регулирования безопасности на право ведения определенного вида деятельности в области использования атомной энергии, определяются требованиями нормативных документов указанных органов государственного регулирования безопасности.

9.3.15. Каждому работнику, прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение по установленной форме.

9.3.16. Руководители, специалисты и рабочие организаций и предприятий, привлекаемые для выполнения работ на АС, проходят соответствующую подготовку и проверку знаний в своих организациях, предприятиях в соответствии с требованиями действующих правил по организации работы с персоналом в объемах, распространяющихся на эти организации и предприятия.

9.3.17. Порядок проверки знаний руководящего персонала (директора, главного инженера и их заместителей) эксплуатирующих организаций, атомных станций, организаций и предприятий, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию АС, определяется органами государственного регулирования безопасности и Положением о проверке знаний в центральной экзаменационной комиссии эксплуатирующей организации.

9.3.18. На АС, предприятиях и организациях, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию атомных станций, должны быть организованы кабинет охраны труда и техническая библиотека.