4. Выбор площадки размещения АС (ОПЭ АЭС)
4.1. Правовую основу решений о размещении АС устанавливает Федеральный закон "Об использовании атомной энергии".
4.2. Основные процессы, связанные с инициированием сооружения, обоснованием инвестиций в строительство, выбором площадки, разработкой проектной документации АС, ее согласованием и утверждением регламентируются «Правилами принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения» (Постановление. Правительства Российской Федерации от 14.03.1997 г. № 306).
4.3. Требования к составу, объему, содержанию и оформлению проектно-изыскательской документации, необходимой для выбора, согласования и утверждения пункта*) и площадки**) строительства атомной станции устанавливается нормативным документом "Требования к разработке технико-экономического обоснования строительства атомной станции. Положение о порядке выбора площадки строительства".
4.4. Работы по выбору места расположения атомной станции выполняются в два этапа:
- - выбор пункта размещения АС;*)
- - выбор площадки строительства АС.**)
4.5. Выбор пункта размещения АС определяется с учетом особенностей природных условий района предполагаемого размещения АС и оценки ее возможного влияния на экологию прилегающих районов на основе проведенных комплексных инженерных изысканий в объеме действующих нормативных документов, включая:
- - «Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности»;
- - «Основные требования по составу и объему инженерных изысканий и исследований при выборе пункта и площадки АС»;
- - «Руководство по разработке и содержанию обоснования экологической безопасности АС»;
- - «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения». СНиП 11.02.
- - «Нормы проектирования сейсмостойких атомных станций»; и другие действующие нормативные документы.
4.6. Материалы по обоснованию выбора пункта размещения АС, после
_______________
- )Пункт размещения АС - территория на которой могут быть размещены одна или несколько площадок строительства АС в пределах района.
- )Площадка строительства АС - территория, в пределах охраняемого периметра, на которой размещаются все основные и вспомогательные сооружения АС и территория за пределами ограды, на которой размещаются внешние гидросооружения, подводящие и отводящие каналы, водоемы-охладители, жилпоселок, строительная база и т.д. согласования в установленном порядке с заинтересованными организациями, в составе ходатайства о намерениях направляются на рассмотрение в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление использованием атомной энергии, и в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого намечается размещение АС.
4.7. При положительном решении по результатам рассмотрения ходатайства о намерениях выполняются необходимые работы по определению площадки строительства АС.
4.8. Площадка строительства АС определяется в пределах выбранного и согласованного пункта в соответствии с земельными, водными, лесными, природоохранными и другими законодательствами РФ, межотраслевыми нормами и нормами органов государственного регулирования безопасности, а также с учетом решения органов государственной власти субъекта РФ по выбору пункта размещения АС.
4.9. Требования к составу, объему, содержанию и оформлению проектно-изыскательской документации, необходимой для выбора, согласования и утверждения площадки строительства АС определяются нормативным документом «Требования к разработке технико-экономического обоснования строительства атомной станции. Положение о порядке выбора площадки строительства».
Обосновывающие материалы для принятия решения о размещении АС должны разрабатываться на основании норм и правил в области использования атомной энергии и охраны окружающей среды.
4.10. Материалы по обоснованию выбора площадки для строительства АС должны быть направлены в Госатомнадзор России для выдачи предварительного заключения на площадку строительства АС.
Процедура получения предварительного заключения на площадку для строительства АС определяется руководящими документами указанного органа государственного регулирования безопасности.
4.11. Разработанные обоснования инвестиций с приложением необходимых материалов согласований и решение о предварительном месте размещения АС, соответствующих коммуникаций, а также ее санитарной (охранной) зоны направляются в орган исполни-тельной власти субъекта Российской Федерации для оформления акта выбора земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.12. Утверждение обоснования инвестиций, в составе ТЭО, осуществляется на основе заключений государственных экспертиз, включая экологическую, заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти и решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о согласовании места размещения (площадки строительства) АС.
4.13. Первичным документом для получения разрешения на размещение и сооружение атомных станций в соответствии с требованиями по обеспечению безопасности является технико-экономическое обоснование, на первом этапе подготовки которого, (выбор места размещения АС) разрабатываются материалы в объеме, необходимом для обоснования инвестиций.
4.14. Решение о месте размещения объектов федерального значения - АС принимаются совместно Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Принятие решений о размещении объектов федерального значения – АС осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.