9.2. Приемка в эксплуатацию оборудования и сооружений (ОПЭ АЭС)
9.2.1. Новые или расширяемые АС, их отдельные очереди, пусковые комплексы и энергоблоки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном действующим нормами и правилами (СНиП, Правила приемки в эксплуатацию законченных строительством энергоблоков атомных станций (ВСН АС -90) и т.д.). Данные требования распространяются также на приемку в эксплуатацию энергоблоков после расширения, реконструкции, технического перевооружения.
9.2.2. Приемка в эксплуатацию атомных станций или их частей осуществляется в объеме пускового комплекса, который должен быть разработан и представлен разработчиком проекта АС.
9.2.3. Энергоблоки АС принимаются в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией в два этапа: в опытно-промышленную и промышленную эксплуатацию.
Приемка в опытно-промышленную эксплуатацию производится при устойчивой работе энергоблока в течение 72 часов на уровне тепловой мощности не менее 50% от номинальной. Опытно-промышленная эксплуатация осуществляется в течение времени, необходимого для освоения проектной мощности и проведения в полном объеме испытаний по программе энергетического пуска. Приемка в промышленную эксплуатацию энергоблока АС производится Государственной приемочной комиссией после завершения опытно-промышленной эксплуатации и проведения комплексного опробования на номинальной мощности.
9.2.4. Общее руководство, контроль и координацию работ по вводу энергоблока АС (пускового комплекса) в эксплуатацию должна осуществлять эксплуатирующая организация с участием разработчиков проектов реакторной установки и атомной станции.
Соблюдение требований безопасности при вводе энергоблока АС (пускового комплекса) в эксплуатацию должна обеспечивать администрация АС.
9.2.5. Эксплуатирующей организацией в целях безопасного и качественного ведения работ по вводу энергоблока АС (пускового комплекса) в эксплуатацию должны быть разработаны «Программа ввода блока АС в эксплуатацию» и «Программа обеспечения качества при вводе в эксплуатацию блока АС или АС» - ПОКАС (ВЭ).
«Программа ввода блока АС в эксплуатацию» должна содержать требования к полноте и последовательности проводимых испытаний оборудования, систем и энергоблока АС в целом, выполнение которых обеспечивает безопасный ввод энергоблока (пус-кового комплекса) АС в эксплуатацию.
«Программа обеспечения качества при вводе в эксплуатацию блока АС или АС» должна представлять собой комплекс организационных и технических мероприятий по выполнению работ при вводе энергоблока (пускового комплекса) АС в эксплуатацию в соответствии с требованиями норм и правил по безопасности, проектной и конструкторской документации, а также по осуществлению контроля за данными работами; программа должна определять права, обязанности и ответственность организаций и предприятий, участвующих в обеспечении ввода энергоблока (пускового комплекса) в эксплуатацию и порядок их взаимодействия.
9.2.6. Администрация АС обеспечивает разработку и согласование программ предпусковых наладочных работ, физического и энергетического пусков и опытно-промышленной эксплуатации. Программы должны быть утверждены эксплуатирующей организацией и представляться в установленном порядке Госатомнадзору России для получения разрешений на отдельные этапы работ.
9.2.7. Для выполнения работ по вводу энергоблока (пускового комплекса) АС в эксплуатацию организации и предприятия должны иметь разрешение органов Госатом-надзора России на право ведения работ в области использования атомной энергии.
9.2.8. Перед приемкой в промышленную эксплуатацию энергоблока (пускового комплекса) АС в порядке, установленном нормами и правилами, в соответствии с «Программой ввода блока АС в эксплуатацию», согласованной с органами Госатомнадзора России, должны быть проведены:
- предпусковые наладочные работы (ПНР), которые начинаются с принятия напряжения на системе энергоснабжения энергоблока АС по проектной схеме и заканчиваются готовностью энергоблока атомной станции к физическому пуску;
- физический пуск, который начинается с загрузки ядерного топлива в реактор и заканчивается необходимыми экспериментами по программе физпуска;
- энергетический пуск, включающий опытно-промышленную эксплуатацию, который предусматривает комплексное опробование и прием в промышленную эксплуатацию - поэтапное увеличение мощности энергоблока АС с проведением необходимых испыта-ний оборудования и систем для подтверждения проектных параметров.
Требования к последовательности и объему предпусковых наладочных работ, физического и энергетического пусков и приемочные критерии для вводимых в эксплуатацию оборудования и систем АС устанавливаются в проекте АС.
9.2.9. Для оперативного и научно-технического руководства пуском энергоблока на период с начала проведения ПНР и кончая испытаниями на этапе освоения номинальной мощности создается непосредственно на АС Группа руководства пуском (ГРП) под руко-водством главного инженера АС, в состав которой входят представители предприятий и организаций, осуществляющих научно-технический и авторский надзор за пуском АС (энергоблока).
9.2.10. В процессе выполнения работ по вводу энергоблока (пускового комплекса) АС в эксплуатацию должны быть подтверждены, с документальным оформлением, проектные характеристики оборудования и систем, а также уточнены технологические огра-ничения, пределы и условия безопасной эксплуатации энергоблока АС.
9.2.11. Испытания оборудования и систем должны проводиться по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ по данному узлу. Перед ис-пытаниями должно быть проверено выполнение настоящих Правил, строительных норм и правил, норм и правил Госатомнадзора России, Госгортехнадзора России других органов государственного регулирования безопасности, «Правил устройства электроустановок», правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво - и пожаробе-зопасности, требований по защите окружающей среды, указаний заводов изготовителей, требований проектно-конструкторской документации, инструкций по монтажу оборудования.
9.2.12. С момента утверждения акта готовности оборудования и систем для выполнения работ по вводу энергоблока (пускового комплекса) в эксплуатацию на этом оборудовании и системах должен быть установлен эксплуатационный режим и обслуживание их должно осуществляться эксплуатационным персоналом.
Администрация АС на основании утвержденного технологического регламента, документации разработчиков оборудования и проекта АС до предпусковых наладочных ра-бот обеспечивает разработку инструкций по эксплуатации, которые в дальнейшем долж-ны быть откорректированы по результатам ввода энергоблока АС.
9.2.13. Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе предпусковых наладочных работ, физического и энергетического пусков должны быть устранены строительными, монтажными организациями и заводами изготовителями, соответственно, до начала следующего этапа.
Если выявленные дефекты, недоделки приводят к нарушению требований действующих нормативных документов по безопасности в атомной энергетике, то оборудование, системы или энергоблок АС должны быть переведены в безопасное состояние до устранения выявленных дефектов и недоделок.
9.2.14. Приемка оборудования и систем к проведению предпусковых наладочных работ, физического и энергетического пусков, включая комплексное опробование и прием энергоблока (пускового комплекса) в эксплуатацию, проводятся рабочими комиссиями, назначаемыми в установленном порядке.
В случае необходимости, рабочие комиссии могут образовывать специализиро-ванные подкомиссии (строительную, турбинную, гидротехническую, электрическую, по системам контроля и управления и др.). Подкомиссии должны составить акты о состоянии соответствующей их профилю части объекта и готовности ее к предпусковым наладоч-ным работам, физическому, энергетическому пускам, а также комплексному опробованию и приему в эксплуатацию энергоблока (пускового комплекса), которые должны быть ут-верждены рабочей комиссией.
9.2.15. Решение о проведении предпусковых наладочных работ, физического и энергетического пусков, включая комплексное опробование, прием энергоблока (пусково-го комплекса) в эксплуатацию, принимает Государственная приемочная комиссия, назна-чаемая в установленном порядке, на основании актов рабочей комиссии, при наличии разрешений органов государственного регулирования безопасности. Работы на каждом этапе (подэтапе) ввода энергоблока (пускового комплекса) АС в эксплуатацию должны начинаться при полной готовности зданий, сооружений (помеще-ний), оборудования и систем энергоблока к конкретному этапу (подэтапу), успешном вы-полнении всех работ предшествующего этапа (подэтапа) и получения разрешения Гос-атомнадзора России. Завершение работ каждого этапа (подэтапа) должно сопровождать-ся анализом результатов испытаний, проводимых на данном этапе (подэтапе) и оформ-лением акта рабочей комиссии.
9.2.16. Перед энергопуском должны быть подготовлены условия для надежной и безопасной эксплуатации энергоблока (пускового комплекса), укомплектован и обучен (с проверкой знаний) оперативный и ремонтный персонал, разработаны эксплуатационные инструкции и оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности; под-готовлены запасы ядерного топлива, материалов; запасные части, средства технического обслуживания и ремонта оборудования и систем; введены в действие средства диспет-черского и технологического управления (СДТУ) с линиями связи; системы пожарной сиг-нализации и пожаротушения, радиационного контроля, управления и защиты, вентиля-ции, устройства переработки и хранения радиоактивных отходов; получены разрешения на эксплуатацию оборудования и систем от Госатомнадзора России и других органов го-сударственного регулирования безопасности, санитарной инспекции, Рострудинспекции Минтруда России.
При энергопуске должны быть проверены работоспособность оборудования и тех-нологических схем, безопасность их эксплуатации, при проектных параметрах проведена проверка и настройка всех систем контроля и управления, в том числе автоматических регуляторов, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации и контрольно-измерительных приборов.
9.2.17. Комплексное опробование энергоблока АС (пускового комплекса) должно проводиться персоналом атомной станции. При комплексном опробовании должна быть проверена совместная работа основ-ных установок и их вспомогательного оборудования под нагрузкой.
Комплексное опробование оборудования (установок) по схемам, не предусмот-ренным проектом, запрещается.
При комплексном опробовании должны быть включены предусмотренные проек-том контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистан-ционного управления, защиты, автоматические регуляторы, АСУ ТП.
Комплексное опробование энергоблока (пускового комплекса) считается прове-денным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в тече-ние 15 суток при постоянной или поочередной работе всего вспомогательного оборудо-вания по проектной схеме на номинальной мощности энергоблока в базовом режиме.
9.2.18. Рабочая комиссия должна принять по акту оборудование после комплекс-ного опробования энергоблока (пускового комплекса) и устранения выявленных дефектов и недоделок, а также составить акт о готовности законченных строительством зданий и сооружений для предъявления Государственной приемочной комиссии.
9.2.19. При приемке оборудования, зданий и сооружений рабочей комиссией гене-ральная подрядная строительная организация должна представить документацию в объ-еме, предусмотренном СНиП и нормативными документами, действующими в атомной энергетике.
9.2.20. Контроль за устранением дефектов и недоделок, выявленных рабочей ко-миссией, должна осуществлять администрация АС.
9.2.21. Приемка энергоблока АС (пускового комплекса) в промышленную эксплуа-тацию Государственной приемочной комиссией должна производиться только после опытно-промышленной эксплуатации и завершения в полном объеме необходимых испы-таний, результаты которых подтверждают, что оборудование и системы выполнены и функционируют в соответствии с требованиями проекта, проведения комплексного опро-бования энергоблока, АС (пускового комплекса) на номинальной мощности в базовом ре-жиме.
9.2.22. Приемка в эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений с дефектами, недоделками запрещается. После комплексного опробования и устранения выявленных дефектов и недоде-лок Государственная приемочная комиссия должна оформить акт приемки в промышлен-ную эксплуатацию оборудования с относящимися к нему зданиями и сооружениями.
9.2.23. Государственной приемочной комиссии должна быть представлена доку-ментация, подготовленная рабочей комиссией в объеме, предусмотренном СНиП и нор-мативными документами, действующими в атомной энергетике.
Все документы должны быть занесены в общий каталог, а в отдельных папках с документами должны быть заверенные описи содержимого.
Документы должны храниться в техническом архиве АС вместе с документами, со-ставленными Государственной приемочной комиссией.
9.2.24. Законченные строительством отдельно стоящие здания, сооружения и электротехнические устройства, встроенные или пристроенные помещения производст-венного, подсобно-производственного и вспомогательного назначения со смонтирован-ными в них оборудованием, средствами управления и связи, сооружения, помещения гражданской обороны, входящие в состав АС, принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности, до приемки энергоблока (пускового комплекса), для предъявления их Государственной приемочной комиссии.
9.2.25. Подводная часть всех гидротехнических сооружений (с закладной кон-трольно-измерительной аппаратурой и оборудованием) должна быть выполнена в объе-ме пускового комплекса и принята рабочей комиссией до их затопления.
9.2.26. Приемка гидротехнических сооружений атомных станций проводится в со-ответствии с требованиями «Правил приемки в эксплуатацию гидроэлектрических стан-ций».
9.2.27. Датой ввода энергоблока (пускового комплекса) АС в промышленную экс-плуатацию считается дата подписания акта Государственной приемочной комиссией.
9.2.28. Промышленная эксплуатация энергоблока (пускового комплекса) АС допус-кается только при наличии от Госатомнадзора России разрешения (лицензии) на эксплуа-тацию, оформленного в установленном порядке.